Развитие гражданской авиации в России в современных условиях ставит перед отраслью необходимость перехода от технологической ориентации на создание новых образцов авиационной техники к рыночной ориентации, т.е. к обеспечению достижения в первую очередь экономической эффективности и конкурентоспособности на мировом рынке. Данная цель достигается не только с помощью разработки новых типов воздушных судов, соответствующих требованиям мирового рынка, но и организации их производства и послепродажного обслуживания.
Решение этих задач предполагает изменение системы планирования компании-разработчика воздушного судна с целью применения программно-проектного управления, позволяющего не только решать задачи получения результатов по отдельным программам и проектам, но и задачи оптимизации бизнеса в целом. Для успешного планирования необходимо единое понимание терминологии системы планирования всеми участниками процесса, и, следовательно, уточнение основных ее понятий, таких как программа, этапы программы, состав элементов/проектов программы, взаимосвязь этапов и элементов программы. Также необходимым условием реализации системы планирования является закрепление понятий программы в документации планирования и их унификация для разных программ