Регион проектного внимания. Ленинградская область переходит на проектное управление и создаёт лучшие практики
Евгений Бумагин, руководитель центрального проектного офиса Администрации Ленинградской области,
Владимир Курка, координатор проектов центрального проектного офиса Администрации Ленинградской области, член управляющего комитета Петербургского отделения PMI
Первая из цикла статей о практике проектного управления в государственном секторе.
В государственном управлении наблюдается движение – органы исполнительной власти повсеместно организуют «проектные офисы». О внедрении проектного управления в государственных структурах сейчас не говорят, пожалуй, только космонавты на борту Международной космической станции. Методические рекомендации Минэкономразвития по внедрению проектного управления в ОГИВ (2014) и Методические рекомендации по применению проектного управления Агентства стратегических инициатив (2015) обозначили, но не сформировали «тренд», а после выхода поручения Президента России Владимира Путина по итогам ПМЭФ’15 о необходимости формирования в регионах проектных офисов, процесс оживился настоящей динамикой.
Спустя 16 месяцев мы знаем итог: организован федеральный проектный офис в Правительстве РФ, в октябре 2016 года Правительством принято Постановление №1050 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» и издано Распоряжение №2165-р «Об утверждении плана первоочередных мероприятий по организацию проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации на 2016-2017 годы», сформирован список федеральных приоритетных проектных направлений, выпущены методические документы, уже можно посмотреть на перечень паспортов основных направлений стратегического развития страны. Сейчас центр особенно активно выходит на связь с регионами – выстраивается проектная вертикаль.
Таким образом, от решения по использованию методик проектного управления никуда не деться. А как положить на устоявшийся порядок деятельности на региональном уровне новый инструментарий? Сделать, чтобы отчитаться, или сделать внедрение эффективным? Что лежит в основе этой эффективности? Необходимо учесть в работе и создаваемую федеральную рамку, и общепризнанные мировые методологии, и местную специфику. В разных регионах задача будет решаться по-разному. В этой статье хочется сконцентрироваться на обсуждении эффективного сценария. Поделиться живым опытом внедрения проектного управления в Ленинградской области.